一、 系統(tǒng)概述

隨著改革開放和科技技術(shù)的不斷提高，xxx部門的信息化建設(shè)也面臨一個飛速的發(fā)展。加強(qiáng)xx部門分局部門協(xié)作，聯(lián)合行動，高效處理突發(fā)事件是xx部門的迫切需求。但是目前xx指揮調(diào)度中存在多種問題：沒有統(tǒng)一的調(diào)度指揮系統(tǒng)，各部門之間通信功能單一，無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時視頻指揮。

【描述與項目相關(guān)的背景信息，比如智慧城市，城市數(shù)字化，平安城市，智能XX……】

二、 需求分析

2.1項目需求分析

調(diào)度指揮系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)快速大規(guī)模組網(wǎng)應(yīng)用，滿足xx中心的各種正常調(diào)度、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系要求。智能調(diào)度指揮系統(tǒng)，能夠?qū)⒎稚?、?dú)立的區(qū)域XX分局中心及XX移動車輛，XX現(xiàn)場取證執(zhí)法進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中、快速、跨區(qū)域、全省范圍內(nèi)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。同時借助該系統(tǒng)互聯(lián)互通極快的特點(diǎn)，為快速指揮調(diào)度提供一種全新、直觀、智能的管理指揮工具。

調(diào)度指揮系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):

（1） 各成員可以實(shí)現(xiàn)組內(nèi)個呼、組呼、全呼；

（2） 區(qū)域內(nèi)各終端語音互聯(lián)互通；

（3） 根據(jù)需求設(shè)置多個通話組，各通話組按部門人員進(jìn)行編制，設(shè)置不同的權(quán)限；可以通過手動切換信道，與其他組的人進(jìn)行通話；

（4） 配備4G執(zhí)法儀人員，可隨時把現(xiàn)場情況傳回到調(diào)度指揮中心，調(diào)度指揮中心進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮，實(shí)現(xiàn)人員語音和位置調(diào)度；

（5） 調(diào)度指揮中心對下屬移動車輛進(jìn)行快速日常工作管理，緊急任務(wù)指揮指令下達(dá)；

（6） 調(diào)度指揮中心可顯示XX分局視頻監(jiān)控情況，了解各單位運(yùn)行情況；

2.2項目建設(shè)的必要性分析

本智能指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺作為一個XX執(zhí)法及遠(yuǎn)程指揮調(diào)度系統(tǒng)，主要需要解決XX局與XX分局、XX現(xiàn)場取證執(zhí)法等視頻指揮調(diào)度問題。同時，基于這種通信，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮調(diào)度，以便更加準(zhǔn)確地發(fā)布各類預(yù)報信息。這為與現(xiàn)場執(zhí)法人員迅速、準(zhǔn)確、直觀地提供、發(fā)布和傳輸各種信息，使領(lǐng)導(dǎo)決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，從而大大提高管理工作的效率。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法取證全過程的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控：以云計算、移動寬帶互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，通過4G/3G/WIFI等組建的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場執(zhí)法、押解、取證、執(zhí)行現(xiàn)場的實(shí)時監(jiān)控。便于監(jiān)控中心隨時掌握執(zhí)法、押解、取證、執(zhí)行的執(zhí)法進(jìn)度，遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場執(zhí)法、取證過程，遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場人員和環(huán)境。監(jiān)控中心可實(shí)時掌握場執(zhí)法取證進(jìn)度，實(shí)時了解執(zhí)法取證現(xiàn)場基本情況、安全動態(tài)及緊急情況的控制等，及時做出應(yīng)對和指揮調(diào)度。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法取證全過程的指揮調(diào)度：通過4G智能執(zhí)法單兵，系統(tǒng)實(shí)時了解現(xiàn)場情況，并通過GPS、LBS定位了解巡邏車、人員位置信息，進(jìn)而通過語音調(diào)度實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場的指揮調(diào)度。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法取證全過程視音頻記錄：通過對執(zhí)法、扣押、取證、綜合調(diào)度全過程的視音頻信息記錄，可有效加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法、扣押、取證進(jìn)行監(jiān)督；在有緊急情況出現(xiàn)時，可通過調(diào)取當(dāng)時的視音頻記錄，對當(dāng)時現(xiàn)場情況進(jìn)行分析存檔，可作為日后參考的重要資料。

公網(wǎng)集群語音通信：語音PTT對講，群呼，組呼，實(shí)現(xiàn)清晰響亮的送話、受話功能。執(zhí)法人員無需手持對講機(jī)，雙手完全得到釋放，有效的提升了工作效率，降低了在緊急情況下的危險性。通過對各級指揮中心和所有相關(guān)人員同時進(jìn)行實(shí)時的現(xiàn)場信息提供，可同時集中各級領(lǐng)導(dǎo)和多行業(yè)專家，匯聚各方智慧，獲取最優(yōu)秀的處置建議，實(shí)施集體決策。通過3G/4G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無距離限制的集群語音通信。同時可實(shí)現(xiàn)4G智能終端和POC公網(wǎng)對講的互聯(lián)互通。

專網(wǎng)語音通信：實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)常規(guī)語音PTT對講，個呼，組呼，全呼和數(shù)字集群系統(tǒng)功能。同時可實(shí)現(xiàn)4G智能終端，POC終端，專網(wǎng)對講的互聯(lián)互通。

GIS系統(tǒng)應(yīng)用：GPS/LBS定位，軌跡回放功能，可實(shí)時查看車輛、人員所處位置和行駛軌跡。

視頻回放功能：使用后臺電子證據(jù)管理系統(tǒng)，用戶可以很方便對視頻、圖像、音頻文件實(shí)現(xiàn)多種查詢條件的快速查詢檢索，并能在線播放視頻、音頻文件，打開并瀏覽圖像，也可以把文件下載到您的電腦上，如果您發(fā)現(xiàn)某些視頻文件需要做特別的說明，您也可以對這些文件做一些注悉操作，如果某些文件很重要，可以鎖定這些文件，從而避免被刪除。

圈選功能：用戶根據(jù)地圖上顯示的終端位置可以自由臨時組合通話組（包括視頻和短信），對突發(fā)緊急事件具有高度的靈活性和應(yīng)急性。

一鍵SOS視頻聯(lián)動報警功能：長按機(jī)身上SOS報警鍵，設(shè)備強(qiáng)制啟動現(xiàn)場視頻實(shí)時傳輸，同時觸發(fā)后臺監(jiān)控中心報警，并同時啟動現(xiàn)場視頻，可針對重大疑難執(zhí)行案件進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度指揮。

融合系統(tǒng)：可支持視頻監(jiān)控攝像頭、IP視頻調(diào)度話機(jī)等接入，同時支持視頻會議、電話會議、視頻直播等功能，可融合專網(wǎng)對講通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合通信。

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

擬建設(shè)XX局智能指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺，真正實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)勤執(zhí)法工作的可視化、影像化和數(shù)字化管理，并基于云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS服務(wù)和集群公網(wǎng)通信等先進(jìn)技術(shù)，通過整合智能硬件、應(yīng)用軟件和多系統(tǒng)平臺，融合4G寬帶網(wǎng)絡(luò)、GPS定位系統(tǒng)、音視頻會議、集群通信等多位一體的智能調(diào)度指揮系統(tǒng)平臺，真正實(shí)現(xiàn)在“移動互聯(lián)網(wǎng)+”上的智慧服務(wù)系統(tǒng)。

1) 建立可視化調(diào)度平臺

 

 

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可視化指揮調(diào)度管理平臺實(shí)現(xiàn)對4G智能單兵進(jìn)行音視頻、數(shù)據(jù)通信、GPS位置調(diào)度、一鍵SOS緊急報警和集群語音對講等功能調(diào)度。

可視化調(diào)度平臺實(shí)現(xiàn)對對講機(jī)，POC公網(wǎng)對講等進(jìn)行語音調(diào)度，GPS位置調(diào)度和集群語音對講功能調(diào)度。

2) 分級管理

建立XX局和各XX分局及一線執(zhí)法人員等的多級管理視圖，實(shí)現(xiàn)分級業(yè)務(wù)需求和管理要求。

3) 海量數(shù)據(jù)支撐

具備良好的擴(kuò)容能力，支持海量視頻數(shù)據(jù)的存儲、并發(fā)訪問、管理和應(yīng)用分析，為下一步的視頻智能分析應(yīng)用奠定良好基礎(chǔ)。

4) 建立執(zhí)法儀記錄資料管理系統(tǒng)

對所轄各執(zhí)法單位及一線XX稽查執(zhí)法人員等各基層單位執(zhí)法上傳的音視頻信息進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)音視頻信息的采集、查詢、統(tǒng)計、設(shè)備管理等功能，為執(zhí)法事后提供有效的現(xiàn)場影音資料，為取證提供強(qiáng)大支撐。

5） 建立標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范接口

嚴(yán)格按照國家、公安部的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，為警綜、情報、現(xiàn)場執(zhí)法等各類相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)和設(shè)備預(yù)留應(yīng)用接口，保證系統(tǒng)之間的無縫對接。

四、系統(tǒng)建設(shè)原則

4.1系統(tǒng)建設(shè)原則

系統(tǒng)在設(shè)計、規(guī)劃、實(shí)施過程中嚴(yán)格遵循實(shí)用性、先進(jìn)性、共享性、可靠性、安全性、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)性、易操作、易維護(hù)、易管理以及協(xié)同作戰(zhàn)等原則。

4.1.1實(shí)用性

以實(shí)用為主，在工程設(shè)計和實(shí)現(xiàn)的過程中，始終要把指揮調(diào)度和城管執(zhí)法的實(shí)際需求放在首位，把基層應(yīng)用放在首位，為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)、為基層服務(wù)，做到實(shí)用、好用、人機(jī)界面友好易于使用、操作簡便，盡量減少基層法庭執(zhí)法人員工作量。產(chǎn)品選型應(yīng)選擇實(shí)用性強(qiáng)的系列產(chǎn)品，模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計，既可滿足當(dāng)前的需要又可為今后系統(tǒng)發(fā)展擴(kuò)展留有余地。

4.1.2先進(jìn)性

系統(tǒng)總體方案設(shè)計要具有超前思路，總體規(guī)劃，采用先進(jìn)技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)和架構(gòu)采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件和工具，以確保3-5年內(nèi)不落后，應(yīng)便于升級以及與其它系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

4.1.3可靠性

1、性能穩(wěn)定：從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、設(shè)備性能、系統(tǒng)管理、技術(shù)支持和維護(hù)能力幾方面綜合考慮進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。系統(tǒng)采用成熟和高質(zhì)量的技術(shù)與產(chǎn)品，具備可靠的備份策略，提供冗余設(shè)計、系統(tǒng)檢測、系統(tǒng)備份、自動恢復(fù)等手段，確保系統(tǒng)在運(yùn)行期間不間斷工作。同時，基站使用多個載波的情況下，在主控信道出現(xiàn)故障時，可以切換到備用主控信道上，基站通訊不受影響。

系統(tǒng)具有抗干擾或沖擊能力。

2、多級故障弱化：當(dāng)交換控制中心與基站之間的鏈路發(fā)生故障時，基站以單基站集群方式獨(dú)立工作，通話組保持不變，具有個呼、組呼、緊急呼叫、短信等基本集群功能，基站內(nèi)部的呼叫可以繼續(xù)保持，當(dāng)前基站的登記信息不丟失并可以接收新用戶登記請求（但因無法連通中心數(shù)據(jù)庫，無法對用戶進(jìn)行有效身份識別和合法性檢查）。當(dāng)故障解除后，基站可以恢復(fù)系統(tǒng)鑒權(quán)及互聯(lián)互通功能。

當(dāng)各信道機(jī)之間鏈路發(fā)生故障相互不能聯(lián)通時，信道機(jī)將會自動故障弱化為單信道機(jī)集群基站，獨(dú)立作為單基站運(yùn)行，最大限度的保障用戶的通信需求。

3、無基站控制器設(shè)計：為防止控制器故障成為系統(tǒng)可靠性的瓶頸，宜將控制器功能分散到各信道機(jī)中，系統(tǒng)中無基站控制器實(shí)體，而且當(dāng)主控信道的信道機(jī)出現(xiàn)故障不能正常工作時，另一臺信道機(jī)的控制器功能將被啟用來實(shí)行基站控制器功能。

4.1.4安全性

系統(tǒng)的設(shè)計使用要充分考慮系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、運(yùn)維安全性。

4.1.5擴(kuò)展性

本項目規(guī)劃、設(shè)計既要針對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、設(shè)備參數(shù)，又要著眼于今后一段時間的系統(tǒng)升級。應(yīng)考慮到以下因素：當(dāng)執(zhí)法記錄儀數(shù)量增加，數(shù)據(jù)量不斷擴(kuò)大，存儲應(yīng)能平滑擴(kuò)容；系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計時為異地容災(zāi)奠定基礎(chǔ)；系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計時應(yīng)為云存儲奠定基礎(chǔ)，升級應(yīng)保證原有投資不浪費(fèi)。